Основные изменения, внесенные в Градостроительный кодекс

Подробности

Опубликовано 16.11.2018 10:50

4 августа 2018 года вступили в силу изменения, внесенные в Градостроительный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, Федеральным законом, в частности:

- уточняется определение объекта индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС).

- устанавливаются единые требования к строительству объектов ИЖС.

ИЖС – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости
(п.39 ст. 1 ГрК РФ).

Законом устанавливается, что осуществление подготовки проектной документации, выдача разрешения на строительство и в дальнейшем получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию с 04.08.2018 не требуются (п. 17 ст. 51, п.15 ст. 55 ГрК РФ; ст.16 Закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ).

- вводится уведомительный порядок начала и окончания строительства объекта ИЖС и садовых домов, а также в случае изменения параметров планируемого строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома (ст. 51.1 ГрК РФ).

Для осуществления строительства ИЖС или садового дома необходимо подать уведомление в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство. Сведения, которые должны содержаться в уведомлении, установлены законом, включают в себя сведения о застройщике, земельном участке, сведения о планируемых параметрах объекта ИЖС или садового дома, в том числе об отступах от границ земельного участка (п. 1 ст. 51.1 ГрК РФ).

К уведомлению о планируемом строительстве прилагаются (п. 3 ст. 51.1 ГрК РФ): правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в ЕГРН; документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика; описание внешнего облика объекта ИЖС или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта ИЖС или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома подается на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган, в том числе через многофункциональный центр, либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг.

- вводится обязанность органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, направить по окончании строительства объекта ИЖС или садового дома в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на возведенный объект.

В течение 7 рабочих дней с момента поступления уведомления о планируемом строительстве уполномоченным органом осуществляется проверка, по окончании которой направляется застройщику уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных ИЖС или садового дома (п. 19 ст. 55 ГрК РФ). Решение о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке может быть принято только в случаях, строго определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации (п. 20 ст. 55 ГрК РФ).

Получение уведомления о соответствии указанных в уведомлении параметров ИЖС или садового дома дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию в течение 10 лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве (п. 13 ст. 51.1 ГрК РФ).

Застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома подает уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома (п. 16 ст. 55 ГрК РФ). К уведомлению об окончании строительства прилагаются: технический план объекта ИЖС или садового дома; заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект ИЖС или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект ИЖС или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора. По результатам рассмотрения об окончании строительства принимается решение о соответствии построенного или реконструированного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о его несоответствии.

В случае принятия решения о соответствии построенного или реконструированного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности на уполномоченный орган возлагается обязанность направить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на такие объект ИЖС и прилагаемые к нему документы, о чем уведомляется застройщик (ст.13 Закона от 03.08.2018
№ 340-ФЗ).

В случае принятия решения о несоответствии построенного или реконструированного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности, информация об этом направляется в органы, уполномоченные на осуществления государственного строительного надзора, в области охраны объектов культурного наследия, земельного надзора в целях принятия мер реагирования.

Данные правила распространяются до 01.01.2019 года в части жилых домов, садовых домов, строительство, реконструкция которых осуществляются на садовых земельных участках, применяются в отношении жилых домов, жилых строений, строительство, реконструкция которых осуществляются соответственно на дачных земельных участках, садовых земельных участках. Параметры жилого дома или жилого строения, возводимых на дачном или садовом земельном участке до 1 января 2019 года, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 ГрК РФ.

Представленные изменения направлены на совершенствование законодательства в сфере ИЖС, государственного строительного надзора, экспертизы проектной документации, сноса капитального строительства и самовольных построек.

В целях учета и руководства в работе, в том числе при консультировании заявителей прилагаем алгоритм действий при осуществлении:

- строительства объектов ИЖС и садовых домов;

- государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на построенные объекты ИЖС и садовые дома.

Данный порядок разработан отделом координации и анализа деятельности Управления Росреестра по Ростовской области (далее – Управление) и доведен до структурных подразделений Управления для руководства в работе.

14.11.2018

О вступлении в силу федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Подробности

Опубликовано 16.11.2018 10:50

С 1 января 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также – Закон о садоводстве).

Кадастровая палата по Ростовской области сообщает о позиции Департамента недвижимости Минэкономразвития России по вопросу осуществления кадастрового учета здания с назначением «жилое строение», расположенного на садовом или дачном земельном участке.

Расположенные на садовых и дачных участках граждан здания с назначением «нежилое» с 1 января 2019 года будут признаны садовыми домами (часть 11 статьи 54 Закона о садоводстве), в то время как подлежащие государственному кадастровому учету до указанной даты здания с назначением «жилое строение» должны быть признаны жилыми домами.

В этой связи, с учетом положений Закона о садоводстве в части изменения в силу закона назначения здания с «жилое строение» на «жилой дом», при подготовке технического плана для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, расположенного на садовом или дачном земельном участке и представляющего собой «жилое строение», в разделе «Характеристики объекта недвижимости» в «XML» указывается наименование «жилое строение», назначение здания «жилой дом», с одновременным включением в раздел «Заключение кадастрового инженера» технического плана обоснования результата кадастровых работ, содержащего информацию о назначении здания «жилое строение». При этом в формате «PDF» указывается назначение «жилое строение», наименование «жилое строение». Указание в разделе «Характеристики объекта недвижимости» технического плана на «жилое строение» назначения «нежилое здание» не допускается.

14.11.2018

Нужен ли технический план при регистрации договора аренды части здания?

Подробности

Опубликовано 16.11.2018 10:49

Согласно положениям законодательства части недвижимого имущества – обособленные и (или) изолированные помещения в зданиях, сооружениях, помещениях – могут быть объектом аренды, если они являются индивидуально-определенными вещами (ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из части 5 статьи 44 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если в аренду передается часть здания или сооружения, право на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), ее государственный кадастровый учет осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды на такую часть здания или сооружения без соответствующего заявления. К указанным частям здания или сооружения относятся: блок-секция, подъезд, помещение, в том числе в виде одного или нескольких этажей, совокупность имеющих общие строительные конструкции комнат (смежные комнаты в помещении), расположенных в пределах этажа (этажей).

Если ранее часть объекта недвижимости не была учтена в ЕГРН, в том числе в виде помещения, помещений, совокупность которых и составляет часть объекта недвижимости, государственная регистрация договора аренды части здания, сооружения, помещения возможна при условии одновременного учета части такого объекта недвижимости, для осуществления которого в пакете предоставленных на регистрацию аренды документов также должен быть представлен необходимый для кадастрового учета документ – технический план.

Если представляется заявление о регистрации дополнительного соглашения к договору аренды нежилого помещения (ранее зарегистрированного в установленном порядке), об изменении срока аренды нежилого помещения и условий ее оплаты, то в данном случае речь не идет о «новой» части здания (ранее не предоставлявшейся в аренду), а, значит, технический план для проведения кадастрового учета указанной части не требуется.

Памятка для населения по бешенству домашних кошек

Подробности

Опубликовано 15.11.2018 09:54

Бешенство – смертельное заболевание теплокровных, в т.ч. и человека, вызывающее специфический энцефалит. Возбудитель – Rabies virus, способный сохраняться в трупах павших животных несколько недель. При нагревании до 100 градусов вирус погибает. Вирус неустойчив к 5% растворам щелочи, фенола и формалина.

Как кошки заражаются бешенством

Вирус бешенства содержится в слюне больного животного. Кошка может заразиться бешенством, съев больного грызуна или получив травму от носителя заболевания. Человек так же заражается бешенством посредством укуса. Другой путь передачи заболевания – через слюну животного, попавшую на слизистые оболочки или кожу. На коже имеются микротрещинки, через которые вирус проникает в организм. Инкубационный период бешенства у кошки может варьироваться в зависимости от количества вируса, попавшего в организм, а также от величины и места травмы: чем ближе укус к голове, тем меньше времени потребуется вирусу для преодоления расстояния от места внедрения до головного мозга. Как правило, первые симптомы появляются через 2-3 недели после заражения. К несчастью, вирус бешенства у кошек начинает выделяться со слюной еще до появления клинических признаков, что повышает риск заражения смертельным заболеванием других животных и их владельцев.

Симптомы бешенства у кошек

Бешенство у котов может протекать в буйной, паралитической и атипичной формах.

Буйная форма заболевания включает в себя три стадии: продромальная, маниакальная, депрессивная. На первой стадии появляются незначительные изменения в поведении: кошка ластится к владельцу, требует внимания, трется головой о руки и лицо, облизывает открытые участки кожи. Некоторые кошки становятся слишком возбужденными, другие, напротив, много спят или прячутся в темных местах. Аппетит снижен или отсутствует, кошка может грызть полы, ковер, пробовать на вкус различные несъедобные предметы. Появляются рвота, понос и повышенное слюнотечение

На второй стадии (маниакальной) все признаки бешенства у котов усиливаются. Слюноотделение становится настолько обильным, что шерсть вокруг пасти и на шее кошки постоянно намокает, становится грязной, всклоченной. Нижняя челюсть отвисает, развивается гидрофобия и светобоязнь. Кошка перестает есть и пить, однако может проглатывать несъедобные предметы. Поведение становится неадекватным: кошка бросается на всех, включая владельца, стараясь вцепиться в лицо когтями и зубами. Успокоить такое животное невозможно – у бешеной кошки отсутствует логика поведения, ее нельзя испугать или задобрить. Развиваются параличи гортани, конечностей, может появиться косоглазие, помутнение роговицы. Часто кошки убегают, могут нападать по пути на встречных людей и животных.

Маниакальная стадия длится 2-5 дней. На третьей (депрессивной) стадии кошка все время лежит (паралич мышц туловища и конечностей), могут появиться судороги. Животное погибает от общего истощения или остановки дыхания в течение 1-3 дней. Чаще всего кошки страдают бешенством именно в буйной форме.

Паралитическая форма бешенства у кошек проявляется резким ухудшением состояния и смертью в течение 3-5 дней. Кошка прячется в темных местах, отказывается от еды и воды, быстро развивается паралич нижней челюсти, затем задних конечностей, туловища и передних лап. Кошка не агрессивна, никак не реагирует на владельца.

Атипичная форма бешенства встречается довольно редко. Характеризуется депрессией, общей вялостью, сонливостью. Кошка плохо ест, может появиться рвота, запор или понос, иногда судорожное дрожание в разных частях тела. Болезнь может длиться несколько месяцев.
Лечение

Лечения от бешенства кошек не существует. Если у животного (или человека) появились симптомы бешенства, оно погибает. Более того, животное с подозрением на бешенство лечить запрещено, т.к. высока вероятность заражения врачебного персонала.

Что делать, если вы подозреваете, что у кошки бешенство:- в первую очередь необходимо изолировать животное (запереть в отдельном помещении, исключить любые контакты);- затем нужно позвонить в муниципальную ветеринарную клинику;- если на кожу попала слюна или кошка поцарапала (укусила) владельца, нужно промыть место контакта большим количеством горячей проточной воды с мылом (лучше хозяйственным, в нем больше щелочи).Если установлено, что кошка больна бешенством, владельцу необходимо срочно обратиться в городскую больницу для проведения курса антирабического лечения (7 уколов на протяжении полугода). Игнорирование данной рекомендации может привести к смерти человека. Помните, что после появления симптомов больной обречен на мучительную смерть!

Профилактика бешенства кошек

Единственным надежным методом профилактики данного заболевания является регулярная вакцинация кошек от бешенства.

Бешенство – реальная угроза. Ежегодно от этого заболевания погибают более 55000 людей по всему миру. Не игнорируйте профилактические мероприятия, мотивируя отказ от вакцинации низкой вероятностью заражения! Даже в центрах крупнейших мегаполисов регулярно регистрируют вспышки бешенства – отдаленность места жительства от природных очагов инфекции не является гарантией вашей безопасности.