Прокуратурой Аксайского района проведена проверка в отношении кадастровых инженеров

Подробности: Опубликовано 08.06.2016 09:11

prokuratura Прокуратурой Аксайского района проведена проверка в отношении кадастровых инженеров и хозяйствующих субъектов при соблюдения земельного законодательства на территории района

Несмотря на то, что состояние законности в сфере земельных правоотношений в Аксайском районе находится на постоянном контроле прокуратуры района, нарушения земельного законодательства носят достаточно распространенный характер.

Анализ практики прокурорского надзора в данной сфере показала, что наиболее частые нарушения земельного законодательства выявлены в деятельности кадастровых инженеров и хозяйствующих субъектов.

Например, гр. К обратилась к кадастровому инженеру Н. по вопросу выдела земельного участка в счет половины земельной доли в общей долевой собственности в земельном участке сельскохозяйственного назначения в АОЗТ «Реконструктор» общей площадью 1,15 га.

После заключения соглашения с собственником в СМИ подано объявление с описанием местоположения и границ выделяемого земельного участка. Одновременно кадастровым инженером Н. подготовлен проект межевания земельных участков. Впоследствии на основании данного проекта подготовлен межевой план участка.

В вышеназванный план кадастровый инженер Н. незаконно внесены сведения о том, что выделяемый земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, в то время как они находились на территории населенного пункта х. Большой Лог.

Впоследствии на основании, подготовленного кадастровым инженером Н. межевого плана Ростовским филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» сведения об образованных земельных участках внесены в единый кадастр недвижимости.

Таким образом, кадастровым инженером Н. вопреки требованиям законодательства проведена процедура выдела земель сельскохозяйственного назначения в отношении земель населенного пункта и в межевой план внесены заведомо ложные сведения об отнесении данного земельного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения.

В результате противоправных действий инженера земельный участок выделен в счет земельной дали из земель, относящихся к населенному пункту х. Большой Лог, государственная собственность на которые не разграничена и относящихся к землям муниципального образования «Большелогское сельское поселение» на основании п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Таким образом, кадастровым инженером Н. в межевой план внесены заведомо ложные сведения, что привело к причинению особо крупного ущерба муниципальному образованию «Большелогское сельское поселение» ориентировочной стоимостью около 8 млн. рублей.

Прокуратурой Аксайского района в отношении кадастрового инженера Н. в порядке ст. 37 УПК РФ вынесено постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного следствия, по которым возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 170.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, прокуратурой района выявляются факты самовольного захвата земельных участков, так по ул. Левобережная, г. Аксай.

Так, индивидуальный предприниматель на территории Аксайского городского поселения на первом километре протока р. Аксай (правый берег) обустроил охранный пункт, который огорожен с двух сторон и примыкает к водному объекту. Документы, подтверждающие законность использования земельного участка у ИП отсутствовали.

Таким образом, ИП допущено нарушение п. 7 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 28, ст. 29, пп. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

По результатам проведенной проверки, прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений требований земельного законодательства, а также вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по 7.1 КоАП РФ, которое рассмотрено Аксайским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Нередко выявляются факты использования земельного участка не по целевому назначению.

Так, прокуратурой района совместно с Аксайским отделом Управления Росреестра по Ростовской области в поселении Большого Лога проведена проверка земельного участка общей площадью 1551 кв.м., отнесенного к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «под личное подсобное хозяйство».

Проверка показала, что собственник земельного участка заключила договор безвозмездного пользования нежилого помещения общей площадью 46,4 кв.м. с хозяйствующим субъектом для размещения магазина «Пятачок». Не смотря на то, что земельный участок не переведен в соответствующую категорию.

Указанное обстоятельство является нарушением ст. 42 ЗК РФ, согласно которой собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Таким образом, в результате проверки использования земельного участка, категории земель «земли населенных пунктов» разрешенное использование «под личное подсобное хозяйство» расположенный в х. Большой Лог в действиях хозяйствующего субъекта усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.8 КоАП РФ, а именно использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности еще 4 землепользователей.

По результатам проведения проверка в отношении всех указанных лиц вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, а также в их адрес внесены представления об устранении выявленных нарушений, рассмотрение которых находится на контроле в прокуратуре района.

Аксайским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области рассмотрены постановления и материалы проверок в отношении хозяйствующих субъектов, и виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа.