Об ответственном обращении с животным
- Подробности
- Опубликовано 05.02.2021 15:34
Управление ветеринарии Ростовской области информирует.
Государственной Думой Российской Федерации принят Феде-ральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон).
Данный Закон регулирует отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственно-сти, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.
При этом, положения Закона не применяются к отношениям в об-ласти охраны и использования животного мира, отношениям в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в области аквакультуры (рыбоводства), в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в области содержания и использования сельскохозяйственных животных и отношениям в области содержания и использования лабо-раторных животных.
Законом установлено, что к общим требованиям к содержанию животных их владельцами относятся:
- обеспечение надлежащего ухода за животными;
- обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помо-щи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с требованиями данного Фе-дерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии;
- принятие мер по предотвращению появления нежелательного потом-ства у животных;
- предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обраще-ния с животными при проведении ими проверок;
- осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Законом определены требования к содержанию домашних живот-ных:
1. При содержании домашних животных их владельцам необходи-мо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.
2. Не допускается использование домашних животных в предпри-нимательской деятельности, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
3. Предельное количество домашних животных в местах содержа-ния животных определяется исходя из возможности владельца обеспе-чивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
4. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранно-сти имущества физических лиц и юридических лиц.
5. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать сле-дующие требования:
1) исключать возможность свободного, неконтролируемого пере-движения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
C 01.01.2020 года вступила в силу ч.6 ст.13, в которой определено, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве соб-ственности или ином законном основании. О наличии этой собаки долж-на быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную тер-риторию.
Перечень потенциально опасных собак утверждается Правитель-ством Российской Федерации.
Животные должны быть защищены от жестокого обращения. При обращении с животными не допускаются:
- проведение на животных без применения обезболивающих ле-карственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль;
- натравливание животных (за исключением служебных животных) на других животных;
- отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных или отчуждения иным законным способом;
- торговля животными в местах, специально не отведенных для этого; организация и проведение боев животных; организация и прове-дение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных;
- кормление хищных животных другими живыми животными в ме-стах, открытых для свободного посещения, за исключением случаев, предусмотренных требованиями к использованию животных в культур-но-зрелищных целях и их содержанию, установленными Правитель-ством Российской Федерации.
Кроме того, Законом запрещена пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными, а также производство, изготовление, показ и распространение пропаган-дирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотомате-риалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети «Интернет») и осу-ществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.
Также Законом установлены требования к содержанию животных в приютах, владельцы которых и уполномоченные ими лица должны соблюдать общие требования к содержанию животных, а также следу-ющие дополнительные требования:
- проводить осмотр и осуществлять мероприятия по обязательно-му карантинированию в течение десяти дней поступивших в приюты для животных без владельцев и животных, от права собственности на кото-рых владельцы отказались, вакцинацию таких животных против бешен-ства и иных заболеваний, опасных для человека и животных;
- осуществлять учет животных, маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками поступивших в приюты для животных живот-ных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;
- осуществлять стерилизацию поступивших в приюты для животных без владельцев;
- содержать поступивших в приюты для животных, животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, до наступления естественной смерти таких животных либо возврата таких животных на прежние места их обитания или передачи таких животных новым владельцам;
- возвращать владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах;
- обеспечивать владельцу потерявшегося животного или уполно-моченному владельцем такого животного лицу возможность поиска жи-вотного путем осмотра содержащихся в приютах для животных, живот-ных без владельцев;
- размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Ин-тернет» в соответствии с частями 9 и 10 ст. 16 Закона сведения о нахо-дящихся в приютах для животных, животных без владельцев и живот-ных, от права собственности, на которых владельцы отказались;
- вести документально подтвержденный учет поступления живот-ных в приюты для животных и выбытия животных из приютов для жи-вотных.
За нарушение требований Закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ростовской области № 2 от 13.01.2020 г. утвержден Порядок организации и осуществления органа-ми исполнительной власти Ростовской области государственного надзо-ра в области обращения с животными. Настоящий Порядок
определяет механизм организации и осуществления органами исполни-тельной власти Ростовской области государственного надзора в области обращения с животными в части соблюдения требований (далее – госу-дарственный надзор): к содержанию домашних животных; к организа-ции деятельности приютов для животных и нормам содержания живот-ных в них; к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев (с животными, которые не имеют владельцев, а также с животными, владельцы которых неизвестны).
Органами исполнительной власти уполномоченными осуществлять гос-ударственный надзор (далее – органы, уполномоченные осуществлять государственный надзор) являются:
Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области
(далее – министерство) – за пределами населенных пунктов.
Управление ветеринарии Ростовской области (далее – управление) –
в пределах населенных пунктов.
Постановлением Правительства Ростовской области № 21 от 14.01.2020 г. утвержден Порядок осуществления деятельности по обра-щению с животными без владельцев на территории Ростовской области, который регулирует правоотношения, связанные с осуществлением дея-тельности по обращению с животными, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны.
Уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по осуществлению организации мероприятий при осуществлении дея-тельности по обращению с животными без владельцев является мини-стерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее – уполномоченный орган).
Постановлением Правительства Ростовской области № 48 от 31.01.2020 г. утвержден Порядок организации на территории Ростов-ской области деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них.
За нарушение требований Закона владельцы животных и иные ли-ца несут административную, уголовную и иную ответственность в по-рядке, установленном законодательством Российской Федерации.